“牢固树立人才是第一资源的观念。”上海市十三届人大四次会议开幕首日，市长韩正在政府工作报告中对人才的关注，引起市人大代表们的强烈共鸣，不少代表纷纷建言，上海要突破体制机制障碍，不拘一格吸引多层次人才，加快建设真正的人才高地。
　　市人大代表、上海工程技术大学副校长、九三学社上海市委副主委程维明分析说，上海不但要注重高端人才培养，也要在应用型人才上下功夫。他说，上海发展现代服务业和先进制造业，离不开应用型人才，政府要敢于投入相应的政策、措施、经费，鼓励应用型人才的培养。程维民举例说，上海是国家教育综合改革实验区，可以争取更多的人才政策，比如针对卓越工程师的配套政策，建立科学的薪酬体系。引导企业培养技术人才，鼓励全社会培养应用型人才。