目前，我国高等教育改革的难点主要在供给侧，主要问题大致有三个方面：结构性问题，高等教育的结构失衡导致供需错配；体制性问题，高等教育管理体制的制约效应；财政性问题，高等教育的单一财政投入主体。建议政府简政放权，让高校面对社会自主办学，让社会市场更多地参与调控。同时，加强对高等教育供需结构变化的科学预测，以前瞻性供给适应需求发展。还应拓展高等教育财政供给渠道，从“单一的政府投入”转变为“全社会投入”：一方面，政府要改变财政供给的唯一主体角色，将有限的财力收缩到义务教育领域和公立大学的基础学科、国家急需和市场紧缺专业上；另一方面，大力发展多种形式的民办教育，广泛吸引社会资本投入教育领域。