“什么时候挂号不用排长队？”“社区什么时候才能来好医生？”“在大医院看病什么时候才能便宜点？”这几天，全国人大代表、全国政协委员，纷纷采用提案、建议、小组讨论发言等形式，为解决看病难看病贵难题建言献策，他们认为，在现有医疗总投入和医疗总规模的前提下，合理配置和利用医疗资源是解决这一难题的不二方法。前天，卫生部部长陈竺在政协十一届四次会议农工党小组讨论会上对此回应说：“看病难看病贵正在不断解决中，现在主要的问题是基层缺乏好医生，群众看病都涌向大医院。我们要舍得在加强人力资源方面投钱，为基层培养更多的全科医生、好医生。” 
    全国政协委员、上海市心血管病研究所所长、九三学社上海市委副主委葛均波在提案中说，医疗服务的特殊性，使得患者总是尽可能地向优质医疗资源汇聚，常见病慢性病患者也宁愿一大早去大医院排队，图的就是个心理的踏实。“中国目前的医疗资源配置存在很大的不公平性，先进技术和优秀人才集中在大城市的大医院，农村和城市社区医院缺医少药，或是难以吸引合格的医技人才，老百姓只好到城市到大医院就医。”葛均波认为，医疗服务行业需要政府介入以合理配置医疗资源。
    他建议加强基层医院医技人员的职业培训，增加大医院医技人员的技术支持，从现有医技人员和应届毕业生中培养合格的全科医生和基层医技人员。葛均波还指出，要加快建立分级医疗服务体系，科学定位各级医院的功能。通过医保制度在报销范围、额度、比例等方面的限定，引导老百姓到基层医院进行初诊，基层医院对疑难病和大病进行转诊。