1月13日下午，上海市政协十四届一次会议举行大会发言，市政协委员、九三学社上海市委科技专门委员会副主任姜锋代表社市委作题为《数实融合为现代化产业体系注入新动能》的大会发言，为上海加快建设现代化产业体系，着眼未来构建战略优势、制胜未来全球数字经济竞争支上关键一招。

中共二十大强调，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。市委全会提出，“深化科技创新，加快建设现代化产业体系，加快提高产业链供应链的韧性和安全水平”。数实融合将为行业和企业装上赋能高质量发展的“产业大脑”，让产业链供应链更加健壮和强壮。数据显示，数实融合的标杆企业劳动生产率、市场份额、营收增加14%～85%，生产周期、订单交付缩短56%～77%。

着力推进数实融合，对于上海加快建设现代化产业体系，已经不是一道“选择题”，而是一堂“必修课”，更是上海着眼未来构建战略优势、制胜未来全球数字经济竞争的关键一招。

一、全力推进数实融合科技攻关，突破关键技术“卡脖子”难题

实施数实融合科技创新重大专项，加快补齐工业认知智能、大规模异构互联、智能调控等技术与工业软件短板。鼓励龙头企业联合高校院所，面向“3+6”重点产业和“新赛道”领域建立技术创新中心、制造业创新中心等，开展垂直行业数实融合关键技术协同创新，提升技术解决方案供给能力。前瞻布局重点行业数实融合战略科学家、领军人才及团队引育，加强数实融合复合型人才培养，将数实融合重点领域人才纳入重点产业紧缺人才目录。

二、着力打造“智造新实体”，以“产业大脑”提升产业链供应链现代化水平

大力推进数实融合应用示范，引导实体企业与数字经济深度融合，打造“智造新实体”。通过数据协同与AI赋能，构建集市场需求、研发设计、原料采购、资源配置、生产制造、绿色低碳为一体，需求快速感知和供需精准匹配的“智慧大脑”，形成普惠、敏捷、低成本的数实融合新路径。鼓励大企业牵头打造“链主”平台，为中小企业提供“小快轻准”的数实融合解决方案，有效协同和深度赋能上下游企业，增强产业链供应链韧性，构建数据驱动的数字化、智能化、柔性化新业态。

三、加快构建数据制度体系，以数据要素应用赋能数实深度融合

出台数实融合发展指导性文件，制定重点产业和领域数实融合分类指导原则。依托上海数据交易所平台，在数据资源登记、公共数据共享赋权、数据要素流通使用等方面，争取“数据二十条”在上海先行先试，构建数据交易流通服务港，为数据要素更好赋能实体经济提供制度和机制保障。鼓励探索数据模型化、知识工具化、软件服务化等数据要素价值创造新模式。制定数实融合技术标准，营造包含数据、测试、评估等服务的产业服务生态，为数实融合提供全链条支撑。