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王志麟委员:借科创板设立之机,加大培育发展科创企业,助推科创中心的建设——在市政协“率先构建现代化经济体系,推动经济高质量发展”专题会议上的发言

发布时间: 2019-01-30 来源: 九三学社上海市委公众号

  去年“进博会”,习近平总书记交给上海三项任务,其中有一项是在上海证交所设立科创板,这既是任务也是机遇。科创板的到来对于上海来说可谓适逢其时,为什么?前几年习近平总书记已经要求上海建成具有全球影响力的科创中心,现在亟需加大科创的力度,培育科创企业,以找到新的增长点,构建面向未来的新兴产业结构。所以科创板的设立对上海建设具有全球影响力的科创中心意义重大。我们必须将科创企业培育、新兴产业发展和科创板结合起来,激发新功能,打开新局面。

  首先要加强领导,科学顶层设计,建立设立科创版工作领导小组。通过科学的顶层设计,调配高级别的顶层人员,将不同的领域互相打通。由市领导挂帅,职能部门参与,尽快理清各部门的职责,形成常态化的沟通和协调机制,确保各个条线信息动态沟通,接口顺畅联动。

  其次,要更加重视科创企业的培育,加强创新资源的储备。一是要建立科创板企业的储备库,依托大数据、云计算、人工智能、集成电路、生物制药等上海既有的新型战略产业,分行业、分类别地建立企业储备,构建科技企业的培育服务体系。重点聚焦高新技术企业,培育企业自主知识产权、研发投入和研发团队等创新要素。二是利用大数据算法等挖掘潜力企业,基于科创板各项指标建立量化等模型,形成全市企业数据库,将两者匹配,利用大数据有关的算法,快速地挖掘、筛选出具有潜力的科创企业,补齐短板,缩短上市周期,对于有独角兽企业潜质的企业,重点扶持上市。三是发挥政策激励作用,奖励成功上市的企业,补贴企业上市有关费用,对于拟上市的企业安排补贴,在上市后给予资金奖励。

  其三,科创板要与资本市场全面衔接,建立上市的绿色通道。一是加强与上交所、证监会等部门的机构对接,建立动态沟通协调机制,简化流程,优化服务,协调解决上市过程中遇到的各类问题。二是发挥上海市金融服务业的既有优势,引导银行、券商、基金等对接科技企业和创业团队。拓宽融资渠道,鼓励金融机构主动融入,利用资本市场推动顶尖技术交易,知识产权转移,国际人才引进,使各项创新要素加快集聚。三是引导符合上市条件的企业优先推荐进入科创板,对于目前已经在三板挂牌、海外上市拟私有化回归国内市场的企业,尤其是独角兽企业,应该主动联系,将其优先在科创版上市,加快形成科创版企业创新集群。

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