新时代中国特色社会主义建设对文化遗产保护、利用、传承提出了新的要求。今年两会，全国政协委员、九三学社市委专职副主委周锋就把提案的关注点放在了加强文化遗产社会功能体系建设上，他表示，“要建设文化遗产分级分类评估指标体系，分步分区地制定文化遗产分级分类保护利用导则，为国家、各级政府有效、规范管理提供决策依据。”

　　周锋经过调研发现，文化遗产的类型与内涵变得丰富，多部门管理导致保护与活化利用的标准不统一，缺乏系统性理论研究与支撑。在他看来：“文化遗产不能简单地将文化遗产作为旅游资源，不恰当的开发利用，会造成遗产价值的破坏。”

　　对此，周锋提出，以4295处全国重点文物保护单位为对象，启动分类保护调查与研究示范项目，编制保护与活化利用导则。他列举了甘肃马家窑遗址、重庆钓鱼城遗址、甘肃麦积山石窟等历史文化遗产，建议可以根据类型分别选择1-2处作为示范研究项目。以流域或文化线路为对象，启动文化遗产的功能性分级分类调查与研究示范项目，编制保护与活化利用导则。

　　此外，周锋建议，建立我国文化遗产社会功能体系与分级分类保护数据库，完善保护与活化利用的政策法规。